四川:規劃期內控制砂石礦山總數800個(gè) 年開(kāi)采總產(chǎn)能5.532億噸
日前,四川省自然資源廳印發(fā)《四川省礦產(chǎn)資源總體規劃(2021-2025年)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》),面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),征求意見(jiàn)時(shí)間2021年7月14日至2021年8月13日?!兑巹潯芬?020年為基期,2025年為目標年,展望到2035年。
《規劃》明確,到2025年礦產(chǎn)資源保護與合理利用水平進(jìn)一步提高。全省礦山總數穩中有降,小型礦山數量明顯減少,大中型礦山比例得到提高,全省礦業(yè)總產(chǎn)值穩步增長(cháng)。綠色礦業(yè)發(fā)展機制基本形成,礦山集約節約利用水平顯著(zhù)提升,礦業(yè)提質(zhì)增效和轉型升級取得成效。規劃期內新建礦山全部達到綠色礦山要求,85%大中型生產(chǎn)礦山和80%小型生產(chǎn)礦山進(jìn)入各級綠色礦山建設名錄,建成6個(gè)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區,礦山生態(tài)環(huán)境明顯好轉。
在強化砂石土資源開(kāi)發(fā)利用管控方面,《規劃》提出:
積極開(kāi)展機制砂石資源調查評價(jià)。以縣級行政區域為單元,專(zhuān)項做好機制砂資源調查評價(jià)工作,包括資源分布、資源量、開(kāi)發(fā)利用條件和砂石資源可利用方向等,嚴控將多用途砂石礦產(chǎn)僅作為普通建筑骨料開(kāi)采,為科學(xué)規劃砂石開(kāi)采布局提供依據。
加強機制砂石資源基地建設。立足成渝地區雙城經(jīng)濟圈城市發(fā)展、重大交通水利等基礎設施建設和民生工程保障需要,支持綿陽(yáng)、樂(lè )山、宜賓、雅安、達州、廣元等資源條件豐富、交通運輸便利、有環(huán)境容量的地區布局一批千萬(wàn)噸級大型機制砂生產(chǎn)基地,確保砂石資源長(cháng)期供需平衡,價(jià)格穩定。
優(yōu)化砂石土資源開(kāi)發(fā)強度和結構。全省機制砂石礦山總數和年開(kāi)采總產(chǎn)能控制在800個(gè)和5.532億噸以?xún)?。各市(州)要積極推進(jìn)砂石集約化、規?;?、基地化生產(chǎn),原則上砂石資源基地內新設開(kāi)采規劃區塊開(kāi)采規模不低于500萬(wàn)噸/年,最低服務(wù)年限為10年;砂石資源基地以外新設開(kāi)采規劃區塊最低開(kāi)采規模不低于50萬(wàn)噸/年,最低服務(wù)年限為10年;保障重點(diǎn)工程建設項目、鄉村振興項目的,生產(chǎn)規模不低于20萬(wàn)噸/年,服務(wù)年限與項目工期銜接,項目完工后3個(gè)月內由縣級人民政府組織關(guān)閉,并督促礦業(yè)權人完成礦區生態(tài)修復,按程序注銷(xiāo)采礦權。
此外,在優(yōu)化勘查開(kāi)發(fā)區域總體格局方面,《規劃》提出:
建設成都平原建材化工勘查開(kāi)發(fā)區。推動(dòng)建立環(huán)成都經(jīng)濟圈建筑用機制砂資源基地,為區域城市和基礎設施建設提供資源保障;鼓勵雅安、綿陽(yáng)地區對大理巖、花崗巖、灰巖等飾面材料規范開(kāi)發(fā)和綜合利用,延伸新型非金屬礦產(chǎn)業(yè)鏈,提升其深加工水平與附加值。
科學(xué)部署礦業(yè)權設置區劃工作。嚴格勘查開(kāi)采規劃區塊設置,勘查規劃區塊面積原則上不得小于一個(gè)基本單元區塊(約3Km2),并對其準入條件提出規劃建議,包括勘查礦種、勘查程度、出讓方式、出讓時(shí)序、綠色勘查要求、進(jìn)一步勘查開(kāi)發(fā)或退出的條件等??辈殚_(kāi)采規劃區塊設置要兼顧新型材料和新能源產(chǎn)業(yè)所需礦物原料,保障省級以上重大基礎設施建設和民生工程建設所需建筑用砂石資源供應。長(cháng)江干流和主要支流(金沙江、雅礱江、岷江、嘉陵江、沱江、赤水河、渠江、涪江、大渡河、青衣江、安寧河)以及黃河流域(黑河、白河)兩側3千米范圍內,高速鐵路、高速公路、國省道、風(fēng)景名勝區可視范圍內原則上不得新設露天勘查開(kāi)采規劃區塊。